新华区法院受新冠状病毒及其他因素影响,法院的执行工作一度在全市执行工作中处于落后状态,在2020年的第一季度,执行收案345件,结案仅194件,结案率只有56%。在全市16个基层法院中,排名垫底。面对落后的执行工作局面,新华法院党组,痛定思痛。深究细研找差距,横下决心谋发展。第二季度,收案546件,结案613件,结案率112%。案件执结率,由垫底状态上升到第10位。部分案件的执行做法,还被《河北法制报》、《沧州执行工作动态》等刊物予以登载。
新华法院的执行工作在短时间内,扭转被动局面,取得明显的进步,主要在找出短板、订出措施、很抓落实上想出路、求突破。他们在抓执行工作中主要开展了四项工作。一是强化组织力量,为执行工作上台阶打牢组织基础。在全市第一季度法院执行工作通报后,新华法院党组面对执行工作的落后状况。他们首先通知党组成员,确定党组议题,做好发言准备。然后,党组召开专题会议,找差距、析原因、定措施。党组会上,调整党组分工,明确工作要求,突出执行工作的组织领导。由党组副书记、副院长杨建光分管执行工作,由审委会专委李智主抓执行工作。党组加强执行工作的决心,领导力量的加强,为执行工作摆脱落后局面,跨上新台阶奠定了组织基础。二是强化党员作用,把抓党员模范带头作为工作的主基调。工作总要求确定后,党员的模范带头是关键。在党组调整分工后,党组副书记杨建光召开执行局党支部工作会议,传达党组要求,明确工作任务,要求每名共产党员,特别是局、庭长党员,要在执行工作中,模范带头、一马当先。做到在案件的质量上争第一,在案件的效率上争第一,在服务群众态度上争第一。执行一庭庭长张忠宏,工作中,为了把案件办的又快又好,他积极带头,不仅早来晚走,还利用节假日加班加点干工作,全身心的投入到执行的每个环节中。党员的先进性是共产党员永恒的追求主题,新华法院党组为了激发党员的模范带头作用,他们制作了党员标牌,明示党员岗位,监督党员作为,充分挖掘党员的内在动力。党员干警李国邦,不足半年就到退休时间,作为老同志,工作中仍然干劲不松,标准不减。岗位勇于亮剑,党员示范表率,促使执行队伍的整体发生了变化,现在该院执行干警在敬业精神上比服务态度,在工作业绩上比结案质效,在工作标准上比勤政廉政。三是强化结构调整,在“员额法官 执行团队 执行指挥中心”的模式中挖潜力。为了提高执行办案质效,结合该院执行队伍中员额法官短缺的现状,他们在确定简案快办,繁案精办的工作思路基础上,优化执行结构,实行“员额法官 执行团队 执行指挥中心”执行模式,各司其职,各负其责。实现了职能衔接相互配合,廉责明晰互相制约,既强化了执行力量,又落实了案件各环节的主体责任。执行指挥中心的部分人员分流到执行团队后,壮大了一线办案队伍,提高了执行案件效率。四是强化细节落实,在抓两头带中间的力度上求突破。为了盘活整体的执行活力,发挥执行各环节及各要素间的作用,他们把执行各节点的时限逐一明示要求,对于节点时限内落实先进的、结案质效高的进行通报表扬。对于节点时限内落后的、结案质效差的进行诫勉谈话,限期改正,并记录在案。把工作勤绩与年终的评先评优、晋职晋级挂钩,激励先进、鞭策后进。把能者上、庸者让、劣者下的激励机制与执行工作业绩相联系,确实让政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的同志感到了有用武之地。
通过强化执行工作各项措施的落实,新华法院在执行队伍没有变化、执行人员没有变化、执行力量没有变化的情况下,执行工作的质效发生了显著变化。新华法院在第二季度的案件执结率由全市基层法院的垫底上升到全市基层法院排名的中游水平,并在开展的“集中清理执行积案”活动中,把台账中的64件长期未接案件,清理完毕54件,基本解决了困扰执行工作上台阶的老大难问题;在有财产可供执行案件法定期限内结案率项目上,由过去的“不达标”上升为“基本达标”;在案款监管方面,连续4个月保持零超期。数据显示,新华法院执行工作中的其他各项指标,也都在稳步提升。